推動(dòng)建材下鄉(xiāng)首次被提上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作日程
發(fā)布時(shí)間:2010-03-26
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司2010年工作要點(diǎn)》(簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,做好農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建材下鄉(xiāng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作
2009年,我國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了管理制度建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃等,取得了一定成績(jī)?!兑c(diǎn)》明確,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。
2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照中央關(guān)于加大農(nóng)村危房改造工作力度的要求,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部委,結(jié)合2009年試點(diǎn)工作情況,在保持現(xiàn)有試點(diǎn)范圍、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等基本不變的基礎(chǔ)上,出臺(tái)2010年試點(diǎn)政策。此外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將根據(jù)2009年各地的試點(diǎn)情況、財(cái)力水平和監(jiān)管情況等,確定2010年試點(diǎn)任務(wù)量,加快農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)制度建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)質(zhì)量合格、功能完備的住房。
同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,督促各地全面落實(shí)補(bǔ)助對(duì)象審核、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量安全監(jiān)管、檔案信息管理、建筑節(jié)能示范等工作。
要按照東部地區(qū)率先完成農(nóng)村危房改造任務(wù)、中西部地區(qū)貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)居住安全目標(biāo)的要求,編制農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃。
科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)
《要點(diǎn)》指出,要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì),依法編制并實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率和編制水平。
同時(shí),要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的立法計(jì)劃,繼續(xù)開展《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的修訂工作;抓緊出臺(tái)《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制辦法》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施管理辦法》等部門規(guī)章;起草并下發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民建房加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見》,對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)整和農(nóng)房建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo);聯(lián)合相關(guān)部門制定《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》。
此外,要加快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施等工作,組織優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)選活動(dòng)。
落實(shí)建材下鄉(xiāng)政策
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指出,要按照2010年中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院辦公廳的要求,制訂建材下鄉(xiāng)工作方案。要組織相關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研,開展農(nóng)房建設(shè)大宗建材需求量測(cè)算工作,完成年度試點(diǎn)工作任務(wù),研究制訂資金補(bǔ)貼實(shí)施方案。
要開展低碳生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范工作,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外,要推動(dòng)建立部委協(xié)商工作機(jī)制。
《要點(diǎn)》還指出,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,出臺(tái)改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境的政策。
推進(jìn)村莊整治和節(jié)能減排工作
《要點(diǎn)》明確,要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》的宣傳和貫徹工作,出版《村莊整治技術(shù)手冊(cè)》。要不斷完善村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃和村鎮(zhèn)垃圾治理規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的措施。要總結(jié)各地治理村鎮(zhèn)垃圾、污水的經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村危房改造,推進(jìn)建筑節(jié)能工作,推廣成熟的節(jié)能減排新技術(shù)。