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加快保障性住房建設(shè) 促進新疆和諧發(fā)展

發(fā)布時間:2010-01-14

據(jù)統(tǒng)計,新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)有城市住房保障家庭30余萬戶,占城市家庭總數(shù)的15%。其中喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州有城市住房保障家庭16萬余戶,約占當(dāng)?shù)爻鞘屑彝タ倲?shù)的1/3,城市住房保障任務(wù)十分繁重。

為基本解決城市低收入家庭的住房困難問題,今后3年,新疆維吾爾自治區(qū)要新建廉租住房24.4萬套,投入資金150多億元。新疆維吾爾自治區(qū)年財政收入不足500億元,財政自給率不足41%,開展保障性住房建設(shè)工作資金壓力非常大。

為解決新疆各族群眾的住房問題,新疆維吾爾自治區(qū)政府始終將廉租住房建設(shè)作為重要的民生工程。20091~11月,新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廉租住房8.66萬套,完成投資36億元,竣工3.45萬套。其中2009年新開工建設(shè)廉租房6.1萬套、310平方米,完成投資25億元,竣工1.43萬套。

為加快保障性住房建設(shè),新疆維吾爾自治區(qū)采取了一系列有效措施:

一、抓住政策機遇,周密部署廉租房建設(shè)工作。2008年,中央出臺擴內(nèi)需、保增長的10項措施后,新疆維吾爾自治區(qū)黨委立即召開會議,提出要堅持保民生、保穩(wěn)定、保增長,進一步加大廉租住房建設(shè)力度,爭取用3年時間基本解決城市低收入家庭的住房困難問題。2009年,全國保障性安居工程建設(shè)工作會議召開后,新疆維吾爾自治區(qū)迅速成立了保障性安居工程協(xié)調(diào)小組,完善了保障性住房建設(shè)工作機制,加快了工作進程。

二、增加資金投入,為廉租住房建設(shè)創(chuàng)造條件。增加廉租住房建設(shè)投入是加快廉租住房建設(shè)進度的關(guān)鍵。為緩解各地的資金壓力,2009年,新疆維吾爾自治區(qū)政府從中央發(fā)行的55億元地方債券中拿出了15億元用于廉租住房建設(shè)。其中向喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州提供了8.34億元,占總額的55.6%,本息全部由自治區(qū)政府償還;向財政狀況稍好的其他地區(qū)提供了4.63億元,本息大部分由自治區(qū)政府償還;向財政狀況較好的烏魯木齊、克拉瑪依市提供了2.01億元,本息全部由當(dāng)?shù)卣畠斶€。

三、加強項目管理,確保工程質(zhì)量安全。新疆維吾爾自治區(qū)高度重視廉租住房建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和監(jiān)理制,所有項目均通過招投標(biāo)選擇具備資質(zhì)條件的建設(shè)單位。新疆維吾爾自治區(qū)將廉租住房建設(shè)項目作為工程質(zhì)量安全監(jiān)管的重點,嚴(yán)格進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制廉租住房套型和建筑面積,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保廉租住房建設(shè)安全。

四、堅持穩(wěn)定、發(fā)展兩不誤,狠抓廉租住房建設(shè)進度。為確保工程建設(shè)有序進行,新疆維吾爾自治區(qū)將廉租住房建設(shè)情況納入政府工作考核范圍,自治區(qū)主席與各州、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)簽了目標(biāo)責(zé)任書,確保建設(shè)責(zé)任落實到人。

5”事件發(fā)生后,新疆維吾爾自治區(qū)政府迅速部署,要求各地、各部門將維持穩(wěn)定工作與保民生、促發(fā)展工作緊密結(jié)合起來。新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地建設(shè)主管部門及時采取措施,切實加強內(nèi)地農(nóng)民工教育管理工作,穩(wěn)定內(nèi)地農(nóng)民工的情緒,幫助他們消除恐慌心理。同時,要求有關(guān)單位加強施工管理,防止敵對分子的破壞。

烏魯木齊、喀什、伊犁等地結(jié)合干部下社區(qū)工作協(xié)助施工企業(yè)解決因交通管制、爆破材料管制出現(xiàn)的建材運輸、采購困難問題,動員有關(guān)部門適當(dāng)提前撥付工程進度款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民工工資,穩(wěn)定農(nóng)民工情緒。由于及時采取了有效措施,新疆維吾爾自治區(qū)廉租住房建設(shè)情況總體良好。受“7·5”事件影響最大的烏魯木齊市今年開工建設(shè)廉租住房5200余套,超額完成了年度建設(shè)任務(wù)??κ彩薪Y(jié)合老城區(qū)改造工作加大了廉租住房建設(shè)力度,基本完成了建設(shè)3萬套廉租住房的任務(wù)。

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